آرای هیأت تخصصی

کلاسه پرونده:
هـ ع/ 93/636 
موضوع:
ابطال بخشنامه 2/85 – 1/5/85 صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر 
تاریخ رأی: 
دوشنبه 20 اردیبهشت 1395 
شماره دادنامه: 
13

دادنامه :13 
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی 
شاکی: خانم مهناز غلامیان مقدمی با وکالت آقای علیرضا شاه آبادی 
طرف شکایت : صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر 
گردشکار: 
آقای علیرضا شاه آبادی به وکالت از خانم مهناز غلامیان مقدمی مـدعی است همـسر موکل وی در 10/12/90 با پـرداخت یک ساله بیمه صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر عضو صندوق شده در 4/9/91 در اثر حادثه فوت گردیده ، لکن صندوق مزبور به استناد بخشنامه 2/85 به جهت اینکه حداقل یک سال از عضویت بیمه شده نگذشته از پرداخت مستمری بازماندگان خودداری نموده اند لذا درخواست ابطال بخشنامه مزبور را نموده و آنرا مغایر بند الف ، د و ط از ماده یک و بند (د) و تبصره 2 از ماده 3 و بند (ه) ، ز ، م از ماده 4 و ماده 12 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی مصوب 17/3/83 دانسته است . 
*خلاصه مدافعات مشتکی عنه : 
صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر ضمن استناد به دادنامه 100 – 15/2/88 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بیان داشته هیات عمومی بخشنامه مزبور را تایید نموده از طرفی بخشنامه مورد شکایت را مطابق بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی ناظر به بند ث ماده 19 آئین نامه صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر دانسته و بازماندگان بیمه شده متوفی در صورتی مشمول دریافت مستمری خواهند شد که حداقل یک سال از زمان بیمه پردازی بیمه شده در صندوق گذشته باشد و در سال آخر قبل از فوت حداقل 90 روز سابقه بیمه پردازی داشته باشد و در مورد مرحوم حبیب اله دستیار به جهت اینکه قبل از سپری شدن یک سال فـوت شده مســتمری شامل بازماندگان نمی شود . 
*نظریه تهیه کننده گزارش : 
بخشنامه مورد شکایت هیچگونه مغایرتی با مواد استنادی شاکی قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی نداشته و منطبق با بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی می باشد و نظر به رد شکایت دارم . 
تهیه کننده گزارش : 
عبدالمنافی 
موضوع در جلسه مورخ4/2/95 هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد . 
*رأی هیات تخصصی* 
نظر به اینکه بخشنامه مورد شکایت مطابق بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی ناظر به بند ث ماده 19 آیین نامه صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر بوده و هیچگونه مغایرتی با مواد استنادی قانون ساختار نظام جامع رفاه تامین اجتماعی مصوب 27/3/83 نداشته ، لذا رأی به رد شکایت صادر و اعلام می گردد . رأی صادره طبق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد ./ز 
نبی اله کرمی 
رئیس هیأت تخصصی بیمه ،کار و تامین اجتماعی 
دیوان عدالت اداری