ابطال بخشنامه 85/2 – 85/5/1 صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر

کلاسه پرونده: هـ ع/ 636/93

 موضوع: ابطال بخشنامه 85/2 – 85/5/1 صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر

 مهلت اعتراض: از 13 اردیبهشت 1395 به مدت 20 روز 

تاریخ تنظیم گزارش: 20 اردیبهشت 1395 

دادنامه :13 

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی

 شاکی: خانم مهناز غلامیان مقدمی با وکالت آقای علیرضا شاه آبادی 

طرف شکایت : صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر 

گردشکار:

 آقای علیرضا شاه آبادی به وکالت از خانم مهناز غلامیان مقدمی مـدعی است همـسر موکل وی در 90/12/10 با پـرداخت یک ساله بیمه صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر عضو صندوق شده در 91/9/4 در اثر حادثه فوت گردیده ، لکن صندوق مزبور به استناد بخشنامه 85/2 به جهت اینکه حداقل یک سال از عضویت بیمه شده نگذشته از پرداخت مستمری بازماندگان خودداری نموده اند لذا درخواست ابطال بخشنامه مزبور را نموده و آنرا مغایر بند الف ، د و ط از ماده یک و بند (د) و تبصره 2 از ماده 3 و بند (ه) ، ز ، م از ماده 4 و ماده 12 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی مصوب 83/3/17 دانسته است .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه : 

صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر ضمن استناد به دادنامه 100 – 88/2/15 هیات عمومی دیوان عدالت اداری بیان داشته هیات عمومی بخشنامه مزبور را تایید نموده از طرفی بخشنامه مورد شکایت را مطابق بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی ناظر به بند ث ماده 19 آئین نامه صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر دانسته و بازماندگان بیمه شده متوفی در صورتی مشمول دریافت مستمری خواهند شد که حداقل یک سال از زمان بیمه پردازی بیمه شده در صندوق گذشته باشد و در سال آخر قبل از فوت حداقل 90 روز سابقه بیمه پردازی داشته باشد و در مورد مرحوم حبیب اله دستیار به جهت اینکه قبل از سپری شدن یک سال فـوت شده مســتمری شامل بازماندگان نمی شود . 

نظریه تهیه کننده گزارش : 

بخشنامه مورد شکایت هیچگونه مغایرتی با مواد استنادی شاکی قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی نداشته و منطبق با بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی می باشد و نظر به رد شکایت دارم .موضوع در جلسه مورخ95/2/4 هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

 رأی هیات تخصصی

 نظر به اینکه بخشنامه مورد شکایت مطابق بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی ناظر به بند ث ماده 19 آیین نامه صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان ، روستائیان و عشایر بوده و هیچگونه مغایرتی با مواد استنادی قانون ساختار نظام جامع رفاه تامین اجتماعی مصوب 83/3/27 نداشته ، لذا رأی به رد شکایت صادر و اعلام می گردد . رأی صادره طبق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد ./ز 

نبی اله کرمی

 رئیس هیأت تخصصی بیمه ،کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری