آرای هیأت تخصصی

کلاسه پرونده:
هـ ع/ 95/420 
موضوع:
الف ) نقض رای صادره سازمان مبنی بر حذف سوابق و خارج شدن از شمول قانون تامین اجتماعی، ب ) نقض رأی صادره دادگاه بدوی و شعبه 4 دادگاه محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ج) درخواست ابطال مصوبه 3/3/88 خصوصا بند (پ) که با دیگر قوانین مغایرت دارد. 
تاریخ رأی: 
سه شنبه 30 خرداد 1396 
شماره دادنامه: 
48

هیأت تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی 
* شماره پــرونـــده : هـ ع/ 95/420 دادنامه : 48 تاریخ : 30/3/96 
* شـاکــی : آقای غلام علی پور کاوه 
* طرف شکایت : سازمان تامین اجتماعی کرمانشاه 
* مـوضـوع شکایت و خـواستـه : الف ) نقض رای صادره سازمان مبنی بر حذف سوابق و خارج شدن از شمول قانون تامین اجتماعی، ب ) نقض رأی صادره دادگاه بدوی و شعبه 4 دادگاه محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ج) درخواست ابطال مصوبه 3/3/88 خصوصا بند (پ) که با دیگر قوانین مغایرت دارد. 
* متن مقرره مورد شکایت 
بند (پ ) ماده 1 آیین نامه اجرایی تبصره 5 الحاقی به ماده 4 قانون تامین اجتماعی مصوب 3/3/88: 
کارگاه : کارگاههای موضوع بند 3 ماده 2 قانون که دارای مجوز فعالیت ازمراجع ذیصلاح می باشند. 
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت ( حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات) 
مصوبه مزبور مغایر با اصل 29 و 44 قانون اساسی و بند 3 و 4 ماده 2 و بند الف ماده 4 قانون تامین اجتماعی و مواد 2 و 3 و 4 و ماده 148 قانون کار دارد . 
*خلاصه مدافعات طرف شکایت 
پاسخی که ارائه شده است اعلام کرده برابر مواد 2 ، 3، 12، 17 و 27 قانون نظام صنفی که پس از قانون تامین اجتماعی به تصویب رسیده کارفرما محل فعالیت وی ( کارگاه ) به عنوان واحد صنفی شناخته شده که جهت فعالیت ملزم به اخذ جواز فعالیت از واحد صنفی مربوطه می باشد لذا در تعریف کارگاه عبارت « که دارای مجوز فعالیت ازمراجع ذیصلاح می باشد » تصریح شده است . 
رأی هیأت تخصصی بیمه ،کار و تامین اجتماعی 
به لحاظ رعایت نظم و ترتیب و تشخیص کارگاه به منظور حفظ حقوق کارگر در جهت واریز حق بیمه عقیده به عدم ابطال بند (پ) ماده (1) آیین نامه اجرائی مصوب 3/3/88 داشته و در اجرای بند ( ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف مدت بیست روز از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد. 

نبی اله کرمی 
رئیس هیأت تخصصی بیمه، کار و تأمین اجتماعی 
دیوان عدالت اداری