آرای هیأت تخصصی

کلاسه پرونده:
هـ ع/ 1082/94
موضوع:
ابطال مواد 27 -28-30 آیین نامه حمایت از حقوق بیمه گذاران ، بیمه شدگان و صاحبان حقوق آنها مصوبه شورای عالی بیمه
تاریخ رأی: 
دوشنبه 12 مهر 1395 
شماره دادنامه: 
107

دادنامه: 107 
مــرجــع رسـیــدگــی: هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی 
شـاکــی: مدیر عامل بیمه ملت 
طرف شکایت: شورای عالی بیمه 
گردشکـار: 
شاکی به طور خلاصه بیان داشته: شورای عالی بیمه که از ارکان بیمه مرکزی ایران می باشد در مورخ 31/3/91 آیین نامه ای را با عنوان حمایت از حقوق بیمه گذاران ، بیمه شدگان و صاحبان حقوق آنها به تصویب رسانده که در مواد 27 ، 28و30 آیین نامه اختیارات ویژه ای برای بیمه مرکزی در نظر گرفته و اجازه داده که به شکایات بیمه گذاران رسیدگی نماید و نسبت به شرکتهای بیمه حکم لازم الاجرا صادر نماید . لذا مواد فوق با اصل 159 قانون اساسی ماده 10 قانون آیین دادرسی مدنی در تعارض است درخواست ابطال آن می شود. 
* خلاصه مدافعات مشتکی عنه: 
طرف شکایت پاسخ داده که: شاکی در خصوص بند 28 و30 آیین نامه مورد شکایت قبلاً شکایت مطرح که هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی طی دادنامه 265 – 27/7/94 به اتفاق آراء اعلام نموده موضوع شکایت خارج از حدود اختیارات نیست و خلاف قانون نمی باشد لذا حکم به رد شکایت صادر می گردد و پس از انقضای مهلت 20 روز از 27/7/94 قطعی شده است و در مورد ماده 27 آیین نامه با توجه به شرح وظایف بیمه مرکزی که نظارت بر فعالیت موسسـات بـیمه و حمـایت بیمه گذاران و بیمه شدگان و صاحبان حقوق آنها می باشد ، به موجب ماده مزبور به بیمه گذاران حق مراجعه به بیمه مرکزی داده شده تا بیمه مرکزی به وظیفه نظارتی خود عمل کند و این موضوع در بند 1 ماده واحده قانون تاسیس موسسات بیمه غیر دولتی مصوب 6/6/80 ذکر شده است درخواست رد شکایت می شود. 
موضوع در جلسه مورخ 15/6/95 هیأت تخصصی بیمه ،کار و تأمین اجتماعی دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد. 
* رأی هیات تخصصی* 
در خصوص ماده 27 آیین نامه مزبور با عنایت به ماده 1 قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری مصوب سال 50 که در جهت تنظیم و تعمیم و هدایت امر بیمه در ایران و حمایت بیمه گذاران و اعمال نظارت دولت بر فعالیت بیمه ای بوده و ماده 27 آیین نامه در همین راستا و به موجب قانون تصویب شده مغایرتی با قانون ندارد ، رأی صادره وفق ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظـرف 20 روز از طرف ریاسـت محـترم دیـوان و یا ده نفر از قضـات قابل اعـتراض می باشد./ز 
نبی اله کرمی 
رئیس هیأت تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی 
دیوان عدالت اداری